Lutte contre le trucage de matches
Résumé de l'article
La prévention du trucage de matches est essentielle pour préserver l’intégrité du football européen.
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Le trucage des matches constitue une violation fondamentale des valeurs universelles de notre sport. Nous travaillons en étroite collaboration tant avec le monde du football qu’avec la communauté du sport au sens large pour protéger l’intégrité des matches et des compétitions de football européens avec deux objectifs principaux :
- promouvoir l’intégrité grâce à des programmes d’éducation et de formation dédiés, et sensibiliser tous les acteurs aux dangers potentiels ;
- identifier les cas de trucage de matches, enquêter et appliquer les sanctions prévues.
« Le trucage de matches est l’une des plus grandes menaces qui pèsent sur l’intégrité du beau jeu, et il est du devoir de l’UEFA de rester à l’avant-garde de ce combat. »
Qu’est-ce que le trucage de matches ?
Le trucage de matches est la manipulation du déroulement ou du résultat d’un match de football, pour des raisons sportives, financières ou autres. Il constitue une violation fondamentale des valeurs universelles de notre sport, comme la confiance et l’intégrité.
Le trucage de matches est souvent associé à des activités criminelles graves, telles que la corruption, la fraude et le blanchiment d’argent, les bénéfices venant alimenter d’autres réseaux criminels. Le plus souvent, cette activité est transfrontalière, ce qui rend tant la détection que les poursuites difficiles.
Comment puis-je signaler un cas de trucage de matches en toute sécurité ?
Les joueurs, les arbitres, les officiels et les membres du public qui souhaitent signaler de manière confidentielle et anonyme un cas présumé de trucage de matches peuvent prendre contact avec nous au numéro gratuit +800 0001 0002 ou sur notre plateforme sécurisée de reporting en matière d’intégrité (qui est disponible en allemand, anglais, espagnol, français, italien, portugais et russe).
Notre plan d’action
À la suite d’une étude indépendante menée en juillet 2021, nous avons consacré davantage de ressources à la lutte contre le trucage de matches en vue de réaliser un plan d’action sur trois ans et de développer notre équipe interne d’experts et notre groupe d’enquêteurs. Ce nouveau plan ambitieux poursuit les objectifs suivants :
- renforcer la coopération avec les autorités internationales et nationales ;
- accroître l’expertise des acteurs clés dans la lutte contre le trucage de matches aux niveaux national et international, et les soutenir davantage ;
- promouvoir les efforts accomplis en matière d’éducation, de sensibilisation et de formation ;
- tirer profit de la technologie pour identifier les problèmes potentiels et faciliter les investigations et l’analyse ;
- accroître le nombre de collaborateurs de l’UEFA formés dont la mission consiste à lutter contre le trucage de matches.
Responsables de l’intégrité
Le réseau des responsables de l’intégrité du football européen, qui travaillent pour nos 55 associations membres, joue un rôle essentiel puisque ce sont ces responsables qui enquêtent en cas de suspicion de trucage de matches dans leur pays et qui font le lien entre les autorités du football et les organes exécutifs nationaux. De plus, les responsables de l’intégrité échangent des informations et des expériences avec l’UEFA en ce qui concerne les poursuites engagées en cas de corruption ou de comportements criminels en relation avec le football ; ils assurent le suivi des procédures disciplinaires au niveau local ; et ils gèrent le programme local de sensibilisation et de prévention.
Depuis 2011, l’UEFA apporte un soutien financier et opérationnel aux associations pour mettre en œuvre des programmes de lutte contre le trucage de matches. Chaque association peut demander jusqu’à EUR 50 000 par saison par l’intermédiaire de notre programme HatTrick pour financer des activités locales de lutte contre le trucage de matches et pour mener des investigations conformément à la législation nationale.
Formation et prévention
Nos activités de lutte contre le trucage de matches sont résolument axées sur la formation et la prévention.
Notre stratégie
Les joueurs, les arbitres et tous les autres participants à nos compétitions doivent comprendre parfaitement les dispositions du Règlement disciplinaire de l’UEFA concernant le trucage de matches, y compris leur obligation de signaler toute tentative de corruption. Améliorer la connaissance du trucage de matches, sensibiliser chacune et chacun aux risques potentiels, tant personnels que professionnels, et partager des stratégies de gestion des points faibles sont trois aspects importants dans la préservation de l’intégrité de notre sport.
Sensibilisation des parties prenantes
Formation
Nous proposons une formation consacrée à la lutte contre le trucage de matches aux joueurs, aux arbitres et aux officiels qui prennent part à nos compétitions au moyen de sessions en personne ou de sessions virtuelles. L’app UEFA for Players contient elle aussi un module de formation en ligne à ce sujet.
En outre, nous travaillons en étroite collaboration avec des experts du monde académique pour concevoir des approches novatrices visant à éradiquer ce fléau. En septembre 2022, l’UEFA Academy a lancé Fight The Fix, son tout premier cours de lutte contre le trucage de matches, élaboré avec l’aide de l’École des sciences criminelles de l’Université de Lausanne (Suisse).
Ce programme est destiné aux responsables de l’intégrité des associations nationales, à nos organisations partenaires actives dans la lutte contre le trucage de matches – comme les autorités publiques et exécutives – et aux spécialistes de l’intégrité d’autres organisations sportives. Il ne fournit pas uniquement les outils et les compétences indispensables pour identifier des cas, collecter des renseignements et mener des poursuites dans des affaires de trucage de matches, mais souligne également l’importance de la collaboration entre les autorités d’exécution publiques et privées ainsi qu’avec d’autres organisations sportives.
Composé de trois semaines de séminaires réparties sur une période de sept mois, le programme Fight The Fix propose aux participants d’enquêter sur un cas fictif de trucage de matches. La deuxième édition est prévue pour l’automne 2024.
Les associations nationales
Nous travaillons avec toutes nos associations nationales pour les aider à mettre en place leurs propres stratégies globales de formation et de prévention, en proposant des formations destinées au réseau de responsables de l’intégrité. Nous mettons également des ressources à disposition pour garantir que nos 55 associations membres fassent passer des messages cohérents et adaptés au contexte local en matière de lutte contre le trucage de matches. Ainsi, le secteur du football est aligné avec les autorités publiques, ce qui développe les capacités et renforce le partage d’informations.
Tous les deux ans, nous organisons une conférence pour nos 55 responsables de l’intégrité. En 2022/23, nous avons relancé nos ateliers régionaux de lutte contre le trucage de matches. Ces ateliers réunissent des responsables de l’intégrité du football, des enquêteurs, des autorités exécutives, des procureurs ainsi que d’autres parties prenantes locales pour discuter des défis communs et des solutions envisageables. Le premier atelier a été organisé par la Fédération de football du Kosovo, à Priština, en avril 2023. Il rassemblait des représentants de huit associations membres et un responsable de la formation sur l’intégrité dans le sport d’Interpol.
Compétitions de l’UEFA
Nos activités de lutte contre le trucage de matches protègent l’intégrité des compétitions de l’UEFA grâce à des mesures ciblées.
Par exemple, pour l’EURO 2024, notre approche reposera sur les leçons tirées des précédents tournois pour préserver la compétition grâce à la collaboration étroite entre les parties prenantes clés en Allemagne, pays organisateur, les associations participantes et les autorités publiques, comme Europol (l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs), Interpol et le Conseil de l’Europe.
Les initiatives coordonnées en matière d’intégrité comprennent également des séances de formation spécifiques pour les équipes participantes ainsi que pour les arbitres.
Cadre et mesures disciplinaires
Nous enquêtons activement dans les suspicions de trucage de matches et dans d’autres cas similaires de violation de l’intégrité en lien avec des matches et des compétitions de l’UEFA.
L’article 12 du Règlement disciplinaire de l’UEFA prévoit spécifiquement que toute personne soumise à la réglementation de l’UEFA doit s’abstenir de tout comportement portant ou susceptible de porter atteinte à l’intégrité des matches et des compétitions, et collaborer pleinement avec l’UEFA en tout temps dans sa lutte contre de tels comportements. Les critères d’admission dans nos compétitions imposent également aux clubs participants de respecter des standards sévères en matière d’intégrité (alinéa 50.03 des Statuts de l’UEFA).
De plus, nous soutenons nos associations membres et les autorités publiques qui le demandent dans le cadre de leurs propres enquêtes et des procédures pénales ou sportives dans ce domaine. En travaillant en étroite collaboration avec les autorités publiques, nous contribuons à l’identification des infractions pénales graves et aux enquêtes qui en résultent. En retour, les informations obtenues au cours de ces enquêtes pénales peuvent offrir des preuves valables dans le cadre des investigations et des procédures disciplinaires menées par l’UEFA ou par les associations.
Détection des fraudes liées aux paris
Les paris dans le football sont devenus un secteur pesant plusieurs milliards d’euros, alimenté par l’énorme popularité de ce sport dans le monde et par l’essor des paris en ligne. Si la majorité de ces paris sont basés sur la fiabilité et l’intégrité des matches de football, des individus peu scrupuleux – dont certains sont liés à des réseaux de criminalité organisée – tentent de manipuler les résultats des matches afin de réaliser des profits illégaux sur le marché des paris.
Le système de détection des fraudes liées aux paris de l’UEFA, conçu par Sportradar, identifie les activités frauduleuses en temps réel grâce à l’analyse du marché mondial des paris. Une alerte signalant un match suspect déclenche une enquête, soit par notre propre équipe de lutte contre le trucage de matches, soit par le responsable de l’intégrité de l’association nationale concernée, en fonction de la juridiction. Cette enquête est souvent menée en collaboration avec les autorités gouvernementales.
Travailler avec les parties prenantes
Nous ne pouvons pas mettre seuls un terme au trucage de matches. Cette entreprise nécessite la coopération avec de nombreuses autres parties prenantes dans un large éventail de domaines, y compris la surveillance, l’investigation et la formation.
Groupe de travail sur la lutte contre le trucage de matches dans le football européen
En 2014, nous avons mis en place le Groupe de travail sur la lutte contre le trucage de matches dans le football européen. Composé de cinq membres permanents – le Conseil de l’Europe, le Groupe de Copenhague (le groupe consultatif du Comité de suivi de la Convention de Macolin), Europol, Interpol et nous-mêmes – et, selon les besoins, de représentants d’autres organisations spécialisées, ce groupe de travail se réunit annuellement pour échanger informations et meilleures pratiques.
« L’UEFA reconnaît la nécessité d’unir toutes les parties prenantes clés dans la lutte contre le trucage de matches et d’aborder ensemble les menaces actuelles et les défis communs. »
Convention de Macolin
La Convention du Conseil de l’Europe sur la manipulation de compétitions sportives est le seul texte de droit international qui porte spécifiquement sur le trucage de matches. Ratifiée en septembre 2019, elle offre un cadre légal commun pour la coopération mondiale entre les autorités publiques et les organisations sportives, les opérateurs de paris et les instances dirigeantes. Elle a été signée par 41 pays d’Europe ainsi que par l’Australie et le Maroc.
En juin 2021, le Conseil de l’Europe a accordé à l’UEFA le statut d’observatrice au sein du Comité de suivi mis en place pour superviser l’application de la convention.
Autres initiatives en matière de coopération
En octobre 2021, l’UEFA et la Fédération internationale des footballeurs professionnels (FIFPRO) ont signé un accord de coopération afin de faciliter la coordination étroite entre elles, y compris l’échange des informations reçues par l’intermédiaire de l’application d’alarme Red Button de la FIFPRO, une plateforme sécurisée réservée aux footballeurs professionnels.
En avril 2022, des représentants de nos 55 associations membres et 109 enquêteurs, des autorités judiciaires et des représentants d’Europol se sont réunis pour une conférence d’une journée à La Haye, aux Pays-Bas, à l’occasion d’un événement qui marque une première dans le monde du football. Les participants étaient unis derrière un seul et même objectif : renforcer la coopération lors d’enquêtes portant sur des cas en lien avec le sport.
En novembre 2023, nous nous sommes associés à la Fédération hellénique de football (HFF), au Conseil de l’Europe, au Comité International Olympique, à Interpol et à la plateforme nationale grecque pour l’intégrité du sport pour organiser la Semaine de l’intégrité du sport, en Grèce. Cette initiative a été conçue pour renforcer la coopération nationale et transnationale visant à maintenir le sport propre.