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Protéger le jeu

Intégrité

L’UEFA s’engage à éradiquer le trucage de matches sous toutes ses formes du football européen..
Protecting the game
SIGNALER UN CAS DE TRUCAGE DE MATCHES

Introduction

L’intégrité fait partie intégrante de la mission de l’UEFA. Le trucage de matches – à savoir la manipulation du déroulement ou du résultat d’un match de football, pour des raisons sportives, financières ou autres – constitue une violation fondamentale de cette mission et des valeurs universelles du football.

Afin de protéger le football contre ce fléau et de préserver l’intégrité des matches et des compétitions de football européens, l’unité Lutte contre le trucage de matches de l’UEFA travaille en étroite collaboration avec la famille du football et avec la communauté du sport au sens large pour promouvoir l’intégrité, pour sensibiliser chacune et chacun à la menace que représente le trucage de matches et pour identifier tout cas de trucage de matches, enquêter sur ces cas et prononcer les sanctions adéquates.

Le trucage de matches peut être lié à des activités criminelles, telles que la corruption, la fraude et le blanchiment d’argent, les bénéfices en résultant venant alimenter d’autres réseaux criminels. En outre, il dépasse les frontières nationales, rendant l’identification et la poursuite des auteurs particulièrement difficiles.

Responsables de l’intégrité

Depuis 2011, l’UEFA a soutenu les efforts en matière d’intégrité accomplis à l’échelle de la confédération grâce à son réseau de 55 responsables de l’intégrité, soit un par association nationale. Le programme HatTrick de l’UEFA apporte des ressources financières et une orientation stratégique à ces responsables de l’intégrité, qui sont chargés de gérer un programme complet de lutte contre le trucage de matches au niveau local et de mener les investigations conformément à la législation nationale, en fonction du cadre culturel et footballistique spécifique.

Pour en savoir plus sur le programme HatTrick

Éducation et prévention

La prévention est au cœur de la stratégie de l’UEFA en matière de lutte contre le trucage de matches. Grâce à un programme spécifique d’éducation et de prévention qui met à profit l’expérience pédagogique de l’UEFA Academy et l’expertise pratique de l’unité Lutte contre le trucage de matches, l’UEFA s’efforce de protéger le football européen de ce fléau en éduquant et en sensibilisant les joueurs et les arbitres, en mettant en place des initiatives de responsabilisation des associations nationales et en développant les capacités au sein de la famille de l’intégrité du football au sens large.

Stratégie

Les joueurs, les arbitres et tous les autres participants concernés doivent comprendre parfaitement les dispositions du Règlement disciplinaire de l’UEFA concernant le trucage de matches, y compris leur obligation de signaler toute tentative de corruption. L’UEFA entend mieux prévenir les incidents liés au trucage de matches en augmentant les connaissances et la compréhension des risques personnels et professionnels y relatifs, en incitant l’ensemble des participants à respecter leur obligation de signalement et en partageant des stratégies visant à réduire les risques et à gérer les vulnérabilités.

Formation

L’UEFA propose aux joueurs et aux arbitres qui participent aux compétitions de l’UEFA une formation axée sur la lutte contre le trucage de matches au moyen de séances en présentiel et à distance et d’un module spécifique d’apprentissage en ligne sur l’application UEFA for Players. L’unité Lutte contre le trucage de matches collabore avec l’UEFA Academy et avec des experts universitaires de premier plan pour concevoir des approches novatrices en matière de prévention dans ce domaine. Cette collaboration a notamment permis de développer récemment un nouveau concept en matière de formation des parties prenantes, à savoir Fight The Fix (UEFA FTF), un programme éducatif sur la lutte contre le trucage de matches réalisé en partenariat avec l’Université de Lausanne.

Articulé autour de trois semaines intensives réparties sur sept mois, le programme UEFA FTF plonge les participants dans une enquête sur un cas fictif de trucage de matches. Peuvent y prendre part les responsables de l’intégrité des associations membres de l’UEFA, mais aussi d’autres professionnels de la lutte contre le trucage de matches, comme des représentants d’autorités publiques exécutives ou des spécialistes de l’intégrité d’autres organisations et institutions sportives. Dans le cadre de cette enquête et à l’occasion de présentations réalisées gratuitement par des experts universitaires et des praticiens de premier plan, les participants découvrent et appliquent les compétences clés nécessaires pour identifier les cas de trucage de matches, investiguer et engager des poursuites. La session inaugurale de ce programme a été organisée de septembre 2022 à avril 2023.

La première volée du programme Fight The Fix de l’UEFA, à Rome (Italie).
La première volée du programme Fight The Fix de l’UEFA, à Rome (Italie).
Pour en savoir plus sur l’UEFA FTF

Assistance et soutien aux associations membres

Outre ses responsabilités dans la conception, la mise en place et l’évaluation des initiatives en matière d’éducation et de prévention pour les participants aux compétitions de l’UEFA, l’instance européenne aide également ses associations membres à concrétiser localement la stratégie globale d’éducation et de prévention afin de garantir la cohérence des messages clés entre les associations nationales malgré les formats individualisés en fonction du public et du contexte locaux.

Plus largement, la stratégie de formation et de mobilisation des responsables de l’intégrité de l’UEFA vise à donner à ces spécialistes les outils nécessaires en leur offrant de nouvelles occasions de suivre des formations régulières, en développant les ressources à leur disposition et en lançant des initiatives ciblées en matière d’intervention et d’assistance. Ces efforts servent en parallèle à aider les responsables de l’intégrité à mieux collaborer avec les autorités gouvernementales, à développer les capacités au niveau national et à renforcer les processus de partage d’informations.

L’UEFA rassemble l’ensemble des responsables de l’intégrité tous les deux ans à l’occasion d’une rencontre à l’échelle de la confédération, qui est complétée par de nombreux ateliers régionaux annuels. Ces derniers visent à promouvoir la mobilisation d’un petit groupe de responsables de la même région ou confrontés aux mêmes problématiques. En outre, ils peuvent mettre à contribution les autorités gouvernementales concernées ainsi que d’autres parties prenantes clés, ce qui renforce la collaboration en lien avec l’intégrité à l’échelle régionale et nationale.

Responsables de l’intégrité et représentants des autorités gouvernementales lors d’un atelier régional de l’UEFA.
Responsables de l’intégrité et représentants des autorités gouvernementales lors d’un atelier régional de l’UEFA.©Getty Images

Reporting confidentiel

Le portail « Intégrité » de l’UEFA (plateforme Internet, application mobile et numéro gratuit) permet aux joueurs, aux arbitres, aux officiels et aux membres du public de signaler à l’UEFA tout incident en relation avec le trucage de matches et l’intégrité, en toute sécurité et confidentiellement. Cette plateforme, qui est actuellement disponible dans sept langues, offre la possibilité de communiquer avec l’UEFA au moyen d’une identité non attribuable/anonyme, à savoir sans révéler son identité ni ses coordonnées personnelles.

Pour en savoir plus sur le reporting confidentiel à l’UEFA

Détection des fraudes liées aux paris

Les paris dans le football sont devenus un secteur pesant plusieurs milliards d’euros, alimenté par l’énorme popularité du football dans le monde et la croissance des paris en ligne. Si l’écrasante majorité de ces paris sont prédictifs/basés sur la fiabilité et l’intégrité des matches de football, des individus peu scrupuleux – dont certains sont liés à des réseaux violents de criminalité organisée – tentent de manipuler les résultats des matches afin de faire des profits illicites sur le marché des paris.

Le système de détection des fraudes liées aux paris (BFDS) de l’UEFA, conçu par Sportradar, identifie ces activités frauduleuses en temps réel grâce à l’analyse du marché mondial des paris. Les alertes du BFDS signalant un match suspect lancent des investigations globales menées, en fonction de la responsabilité de l’organisation du match, soit par l’unité Lutte contre le trucage de matches de l’UEFA, soit par le responsable de l’intégrité de l’association nationale concernée, souvent avec les autorités publiques.

©UEFA.com

Cadre juridique

L’UEFA agit dans un cadre juridique clair, qui s’applique aux compétitions qu’elle organise et vise à les préserver du trucage de matches.

Le Règlement disciplinaire de l’UEFA prévoit en particulier (à l’article 12) que toutes les personnes qui sont soumises à la réglementation de l’UEFA doivent s’abstenir de tout comportement portant ou susceptible de porter atteinte à l’intégrité des matches et des compétitions, et collaborer pleinement avec l’UEFA en tout temps dans sa lutte contre de tels comportements.

De plus, les critères d’admission de l’UEFA imposent aux clubs qui participent à ses compétitions de remplir des critères d’intégrité stricts (article 50, alinéa 3, des Statuts de l’UEFA).

Documents de l’UEFA relatifs aux questions disciplinaires

Affaires disciplinaires

L’UEFA enquête activement et impose des sanctions dans les cas de trucage de matches et dans d’autres cas similaires de violation de l’intégrité en lien avec des matches et des compétitions de l’UEFA. Elle apporte aussi toute l’aide requise à ses associations membres et aux autorités publiques qui le demandent dans le cadre de leurs propres enquêtes et des procédures pénales ou sportives dans ce domaine. En travaillant en collaboration étroite avec les autorités publiques, l’UEFA contribue à la détection et aux investigations dans le cas d’infractions pénales graves, et les renseignements qui sont obtenus au cours des enquêtes pénales offrent à leur tour des preuves utiles pour les enquêtes et les procédures disciplinaires menées par l’UEFA et par les associations nationales.

Questions disciplinaires à l’UEFA

Engagement des parties prenantes

Il est généralement admis que le trucage de matches n’est pas un problème qui peut être résolu par le monde du sport isolément. L’unité Lutte contre le trucage de matches de l’UEFA s’associe à un large éventail de parties prenantes en lien avec l’intégrité du sport – allant des responsables de l’intégrité des associations nationales aux autorités publiques (y compris le Conseil de l’Europe, le Groupe de Copenhague, Interpol, Europol et l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime [UNODC]) en passant par des organisations en faveur de l’intégrité, des opérateurs de paris, des associations et des régulateurs – pour s’attaquer à ce fléau grâce à la collaboration sur les questions de surveillance, d’investigation, d’éducation et sur d’autres initiatives clés. Parmi les récents développements, on compte notamment ceux présentés ci-après.

Autorités exécutives 

L’Office européen de police (Europol) et l’UEFA ont réuni le 26 avril 2022, pour la première fois, des acteurs clés au cours d’une conférence d’une journée au quartier général d’Europol à La Haye (Pays-Bas), afin d’identifier de nouvelles manières d’enquêter et de collaborer sur des cas liés à la corruption et au trucage de matches dans le sport.

Autorités publiques

L’UEFA a eu le plaisir de renforcer sa collaboration avec les autorités publiques en juin 2021, lorsque le Conseil de l’Europe lui a accordé le statut d’observateur au sein du Comité de suivi de la Convention sur la manipulation des compétitions sportives (communément appelée « Convention de Macolin »), un instrument juridique et le seul instrument réglementaire de droit international qui traite spécifiquement du trucage de matches. Entre autres mesures, la Convention de Macolin incite les autorités publiques à collaborer avec les organisations sportives, les opérateurs de paris et les instances dirigeantes sportives pour prévenir, détecter et sanctionner le trucage de matches, et elle propose aussi un cadre réglementaire commun en vue de faciliter ces coopérations à l’échelle mondiale.

Organisations en faveur de l’intégrité

En octobre 2021, l’UEFA a signé un accord de collaboration avec la Fédération internationale des footballeurs professionnels (FIFPRO), qui simplifiera la coordination étroite dans la lutte contre le trucage de matches en introduisant l’échange des informations reçues par l’intermédiaire de l’application d’alarme Red Button de la FIFPRO. Red Button, disponible exclusivement pour les footballeurs professionnels par l’intermédiaire de la FIFPRO ou de leur syndicat national de joueurs, est une plateforme sécurisée pour signaler toute inquiétude en lien avec le trucage de matches de manière confidentielle et, si nécessaire, anonyme.

©Getty Images

L’UEFA s’efforcera de continuer à développer ces partenariats stratégiques, car son objectif est d’améliorer la capacité du football à lutter contre le trucage de matches.

Compétitions de l’UEFA

L’unité Lutte contre le trucage de matches défend l’intégrité des compétitions de l’UEFA grâce à des mesures spécifiques en relation avec l’intégrité, adaptées à la compétition. S’inscrivant dans la stratégie globale de lutte contre le trucage de matches de l’UEFA, la prévention et l’éducation sont des composantes clés de tout programme relatif à l’intégrité des compétitions, et elles peuvent comprendre des séances de formation conçues pour les joueurs, les arbitres et/ou d’autres participants.

Séance  de prévention et de sensibilisation au trucage de matches.
Séance de prévention et de sensibilisation au trucage de matches.©UEFA.com

Par exemple, dans le cadre de l’UEFA EURO 2020, l’UEFA a introduit un programme d’intégrité global qui visait à prévenir toute tentative de manipulation ou de corruption au sein de la compétition. Ce programme a réuni les principales parties prenantes des pays organisateurs et des pays participants ainsi que les autorités publiques concernées – notamment des experts d’Europol, d’Interpol et du Conseil de l’Europe – afin de coordonner les initiatives relatives à l’intégrité axées sur le tournoi, dont des séances d’information avec les équipes nationales participantes, les arbitres et les arbitres assistants.

La structure pan-européenne du tournoi – avec onze pays organisateurs répartis sur l’ensemble du territoire – a offert l’occasion unique de développer des capacités parmi les parties prenantes nationales et internationales qui ont contribué au succès des efforts en matière d’intégrité lors de l’EURO 2020.

Forte de cette réussite, l’UEFA a lancé une initiative taillée sur mesure pour l’EURO féminin de l’UEFA 2022, dont les objectifs étaient la mobilisation des parties prenantes, les efforts de prévention, avec l’intégration de séances de sensibilisation organisées par les seize responsables de l’intégrité des équipes participantes, la coordination avant la compétition et les activités en marge de la compétition, entre autres actions.

Le travail de prévention contre le trucage de matches de l’EURO 2020 est un succès

Une sélection d’initiatives

Groupe de travail sur la lutte contre le trucage de matches dans le football européen

En 2014, l’UEFA a mis sur pied un groupe de travail dédié à l’identification du trucage de matches et à la lutte contre ce fléau en Europe : le Groupe de travail sur la lutte contre le trucage de matches dans le football européen. Ce groupe de travail comprend un noyau permanent constitué de représentants du Conseil de l’Europe, du Groupe de Copenhague, d’Europol, d’Interpol et de l’UEFA, qui est complété par des organisations et des parties prenantes supplémentaires en fonction du lieu et de l’ordre du jour des séances. Les séances du groupe de travail permettent aux membres d’échanger des informations et des bonnes pratiques, et de conseiller l’UEFA sur les moyens de protéger le football européen des corrupteurs. Le Groupe de travail sur la lutte contre le trucage de matches dans le football européen se réunit une fois par an, et la dernière séance s’est déroulée le 5 juillet 2022 à Manchester, avant le coup d’envoi de l’EURO féminin de l’UEFA 2022.

©Getty Images

Plan d’action pour lutter contre le trucage de matches

En juillet 2021, le Comité exécutif de l’UEFA a convenu d’accroître les ressources que l’UEFA investit dans la lutte contre le trucage de matches et de développer encore davantage son unité interne d’experts et d’enquêteurs dans ce domaine.

Ces ressources supplémentaires sont déployées conformément à un plan d’action élaboré sur la base d’une étude de faisabilité indépendante menée en 2020, dont les objectifs sont notamment les suivants :

  • renforcer la coopération avec les autorités internationales et nationales compétentes ;
  • augmenter l’expertise des acteurs clés de la lutte contre le trucage de matches aux niveaux international et national (en particulier les responsables de l’intégrité des associations membres de l’UEFA) et le soutien dont ils disposent ;
  • promouvoir les efforts accomplis en matière d’éducation, de sensibilisation et de formation ;
  • mettre à profit des outils technologiques supplémentaires afin de mieux identifier les inquiétudes en matière d’intégrité, et faciliter les enquêtes et les analyses en découlant ;
  • accroître le nombre de collaborateurs de l’UEFA qui consacrent leur action à la lutte contre le trucage de matches

Lectures complémentaires

L’UEFA lance une étude de faisabilité concernant la lutte contre le trucage de matches dans le football européen

L’UEFA donnera plus de moyens à la lutte contre le trucage de matches