Gestion efficace pour les licences de clubs

Influence accrue
La commission a été créée pour veiller à la mise en place et à l'application du système de licences de clubs de l'UEFA, introduit en 2004. Ce nouveau système visait à établir des critères minimum pour les équipes engagées dans les compétitions européennes. Petit à petit, les licences sont devenues de plus en plus importantes. Pour illustration, plus de 620 clubs de première division – soit environ 86 % de l'ensemble des clubs de première division en Europe – ont présenté une demande de licence pour la saison 2008/09. Giangiorgio Spiess, le président de la commission, est fier du travail accompli jusqu'à présent, mais estime qu'il reste encore beaucoup à faire, et l'explique à uefa.com.

Progrès faits et à faire
"Je pense que beaucoup a déjà été fait", déclare-t-il. "L'UEFA contrôle parfaitement la situation en ce qui concerne les licences. Je pense que nous avons fait beaucoup de progrès, aussi bien dans les grosses associations que les petites. Toutefois, il reste encore énormément de choses à faire, car la situation est en évolution constante. Les gens amènent de nouvelles idées, et nous devons nous adapter en permanence. Ceci dit, nous pouvons avoir la certitude d'avoir réglé de nombreux problèmes."

Les piliers du système
Le Manuel de l'UEFA sur la procédure pour l'octroi de licences aux clubs et le Standard de qualité pour l'octroi de licence aux clubs sont les documents sur lesquels se fonde le système. Le Manuel présente 34 points minimum devant être intégrés aux règlements par les associations nationales pour pouvoir obtenir une licence. Le Standard de qualité garantit que les 53 associations membres respectent les plus hautes normes professionnelles dans leur fonctionnement.

Améliorations
Cette année, le système a été renforcé, avec à la clé des exigences accrues. Des résultats concrets sont d'ores et déjà visibles, notamment des améliorations concernant les infrastructures, le règlement des dettes, la budgétisation financière, l'organisation interne et le développement de l'entraînement et du football de jeunes. Toutefois, en raison de la nature cosmopolite de la famille du football européen, la commission doit garder en permanence à l'esprit la diversité des cultures et les différents environnements juridiques et légaux existant à travers le continent.

Défi de taille
Andrea Traverso, responsable des licences de clubs, explique : "Bien sûr, c'est le plus gros défi – ça l'était dès le début, mais c'est toujours le cas aujourd'hui, alors que nous essayons de développer le système et de mettre en œuvre les règles de façon cohérente. En tant qu'instance dirigeante du football européen, l'UEFA a le devoir de prendre en considération les spécificités des différents pays. C'est pour cela que nous avons établi des critères minimum que les pays peuvent dépasser au niveau national, selon leurs particularités."

Echange d'expertise
Encourager une gestion financière plus stricte des clubs est l'un des aspects clés du système de licences. De nombreuses demandes sont rejetées en raison de la non conformité aux critères économiques. Le refus de licence – qui concerne déjà 43 clubs dans 20 pays – ne signifie pas que l'équipe en question est exclue des compétitions européennes. Mais le système aboutit également à ce que des associations nationales et des clubs échangent leur expertise pour garantir leur conformité avec les critères d'obtention de la licence.

Connaître les différences
"C'est l'un des véritables bénéfices de la mise en place d'un système de licences de clubs paneuropéen : la possibilité d'un échange d'expérience entre les associations nationales, les ligues et aussi les clubs", souligne Aleš Zavrl, responsable du Groupe de Travail de la Commission des licences de clubs. "L'UEFA joue un rôle actif dans cet échange, en organisant des ateliers et des séminaires et en encourageant les responsables de l'octroi des licences au sein des associations nationales à communiquer les uns avec les autres. Je pense que c'est la solution à adopter pour améliorer la compréhension du football en Europe, car nous devons apprendre à connaître toutes ces cultures de football différentes, les structures des ligues et le potentiel de développement, qui varie d'un pays à l'autre."

Dynamisme et ajustement
"C'est un système dynamique, qui continuera de se développer. C'est pour cela qu'il existe une commission et un groupe de travail en son sein, qui continuera d'observer l'évolution des règles", précise Traverso. "Il est clair qu'il sera sans doute nécessaire de réajuster le système tous les ans, et cela aidera le football européen à devenir de plus en plus solide. C'est dans ce but que nous travaillons."