Rome accueille l'atelier de l'UEFA sur les licences

Un agenda chargé attend les responsables des licences, les experts financiers et les membres des organismes d'octroi de licences des 53 associations membres de l'UEFA, rassemblés à Rome pour l'atelier annuel de l'UEFA sur les licences de clubs et le fair-play financier.

L'événement, prévu sur deux jours et demi du 3 au 5 octobre, portera non seulement sur les développements concernant les licences de clubs, mais aussi sur la mise en œuvre du fair-play financier.

Antonello Valentini, directeur général de la Fédération italienne de football (FIGC) et Andrea Traverso, responsable de la section licences de clubs et fair-play financier à l'UEFA, ont inauguré l'atelier, dont la première journée était consacrée aux licences. Les fédérations nationales jouent un rôle essentiel dans le projet, étant donné qu'elles délivrent les licences et gèrent le processus d'attribution. La participation aux compétitions de clubs de l'UEFA est soumise à la possession d'une licence. Il s'agit par conséquent de la première étape que les clubs doivent remplir avant d'être soumis aux exigences de fair-play financier plus strictes.

Pour le cycle 2012/13, 581 clubs ont fait une demande de licences, comme les années précédentes. Sur les 84 clubs refusés (plus petit nombre jamais enregistré), six équipes qualifiées pour l'UEFA Champions League ou l'UEFA Europa League 2012/13 ont été exclues en raison de l'absence de licence ou, pour la première fois, pour des raisons de fair-play financier. Des études de cas impliquant des clubs d'Écosse et de République d'Irlande ont été présentées, et toutes les affaires de licences récemment jugées par le Tribunal arbitral sportif (TAS) ont été étudiées en détail afin de permettre aux associations d'en tirer les leçons.

Les participants ont ensuite reçu une présentation des améliorations apportées à l'édition 2012 du Règlement des Licences de clubs de l'UEFA et du fair-play financier (en anglais). Plusieurs articles ont été amendés concernant la structure juridique des clubs, la portée des audits et les questions d'insolvabilité. De nouvelles mesures ont également été ajoutées pour les cas de clubs détenus par des tiers etconcernant la taille limite des groupes.

En fin de journée, les participants ont assisté à une présentation fort intéressante de la FIGC, apportant un point de vue italien en présentant les activités réalisées par la division Études et recherches, qui publie le ReportCalcio, un rapport exhaustif sur la situation structurelle, sportive et financière du football en Italie.

La deuxième journée portait sur le fair-play financier avec des sessions d'informations concernant l'objectif et le travail de l'Instance de contrôle financier des clubs, présidée par l'ancien procureur José da Cunha Rodrigues et l'ancien Premier ministre belge Jean-Luc Dehaene. L'accent était mis sur l'activité de suivi des retards de paiement, qui correspond à la première étape du concept de fair-play financier.

L'infrastructure technologique, essentielle dans la mise en œuvre du fair-play financier, permet aux clubs d'envoyer facilement des données aux responsables de l'octroi de licences et à l'UEFA. Dans cette optique, les associations nationales joueront un rôle central pour coordonner et s'assurer que les clubs respectent le processus de surveillance du fair-play financier. Des informations détaillées sur la dernière version de l'outil informatique pour les responsables de licences, sur les processus et les dates limites des dossiers et sur l'obligation de présenter un budget en équilibre ont été présentés et débattus.

La dernière partie a donné l'occasion de revoir les nouvelles exigences contenues dans les Normes de qualités pour les licences de clubs, qui garantit qu'un certain nombre d'exigences minimales concernant  les licences sont appliquées au sein des 53 associations membres. En clôture, les responsables des licences ont pu participer à des discussions bilatérales ciblées durant lesquelles ils pouvaient poser des questions précises à l'équipe de l'UEFA en charge des licences de clubs et du fair-play financier. Comme toujours, les discussions informelles entre les membres des 53 organismes nationaux de licences étaient aussi importantes que les sessions officielles.

L'événement s'est conclu en soulignant pourquoi l'année 2013 sera décisive : outre la mise en œuvre de la dernière phase des règles du fair-play financier, où les budgets des clubs participants aux compétitions de l'UEFA devront impérativement être à l'équilibre, le cycle de licences du printemps prochain marquera les dix ans du système de licences au cours desquelles plus de 6 000 clubs ont été évalués.

Les licences de clubs et le fair-play financier continuent d'évoluer, et les responsables des licences ainsi que les organismes responsables de ce système en Europe jouent un rôle essentiel dans cette évolution impressionnante. Les exigences de licences de clubs et le fair-play financier nécessitent une approche globale visant à encourager une meilleure gestion financière de la part des clubs et permettant d'instaurer un modèle de bonne gouvernance afin d'améliorer la viabilité du football de club en Europe.